金观平：聚力打造国家级产业集群

在卡達、埃及與美國聯合調停之下，以色列內閣今（22）日凌晨批准一項休戰協議，同意停火4天並釋放一些巴勒斯坦囚犯，換取哈瑪斯（Hamas）釋放50名以色列婦女與兒童人質。

但她也坦言，身為幕僚在台下看見會談的情況，感到傷心。所謂最後一刻，楊智伃解釋，提名正、副總統候選人，必須通過國民黨中常會決議。

楊智伃則是替馬英九、朱立倫、侯友宜三人抱不平。延伸閱讀 藍白郭會談，馬英九、朱立倫也到場，郭台銘形容「重量級不速之客」 在野整合最後攤牌：侯友宜和馬英九於下午4點30分前往君悅飯店，會面柯文哲、郭台銘 2024總統大選登記倒數，柯文哲、侯友宜力邀郭台銘扮演「桶箍」 藍白幕僚密會，藍堅持雙方先合才有柯文哲站台，柯：努力到最後一秒看怎麼整合 藍白合卡關：柯辦稱沒有「侯柯配」這選項，朱立倫、侯友宜共同喊話「等到最後一刻」 【加入關鍵評論網會員】每天精彩好文直送您的信箱，每週獨享編輯精選、時事精選、藝文週報等特製電子報。侯友宜競選辦公室發言人李利貞則說，柯文哲在會談中一再表示他是最強的個人，「但我們很清楚我們需要的最強的團隊。今天下午4點30分，由郭台銘邀請民眾黨總統候選人柯文哲、國民黨總統參選人侯友宜，於台北君悅飯店舉行在野陣營整合協商。今（23）日下午由鴻海董事長郭台銘召集的「五方談話」破局後，國民黨在晚上7點30分，舉行記者會。

」她說道，侯友宜重視的紀律與誠信，而過去國民黨也一直強調「政黨實力」。林寬裕也認為，三人在當下確實受辱，並說道這樣對待前總統、黨主席和總統候選人是不妥的。例如，「民主與技術中心」研究員表示，儘管非洲大陸有6億多網路用戶，但幾乎所有的非洲語言仍是「資源很少」的語言

若依據藍白兩黨近期所謂的共同理念「下架民進黨」而言，是否單以政黨輪替即可以稱作是為台灣第三波民主改革建立典範？而兩黨欲成立之聯合政府，如前所述是必須進行修憲程序的，無論就門檻抑或就修改憲法所規定之總統直選過程，亦可謂打破台灣過去所經歷之民主化進程。另外，若以人權保障的觀點而言，由於個人從個體生活進入集體生活，必然要有一個秩序使人們能夠遵守，同時也要有維護秩序、安排秩序的人們。因此，在不同的政治環境與行為者之間的互動下，制度將會有不同的進展與變化。在上述之台灣民主化的過程中，透過參與、憲政、選舉（競爭）與人權保障等要素的達成，使得台灣階段性地完成了民主鞏固。

文：吳函凌（東海大學政治學研究所碩士生） 在11月15日，國民黨與民眾黨在前總統馬英九的見證之下達成兩黨協商共識，藍白合似乎有定案，然而即便不談近日在民調上兩方各持己見、各有看法的衝突，單就台灣憲政運作與民主發展之前提而言，就已存在許多爭議。但是，個體也必須要確保其自身存在的價值，因此應該透過限制政府權力，進而保障人民權利，其中關鍵即在於憲法如何規範——總統由人民直選產生，即為中華民國憲法賦予人民之權利，而總統亦擁有憲法所賦予其之領導國家之權力，然而若未經由修憲的過程，藍白主張之聯合政府即為空談，更何況若近一步考量台灣之修憲門檻，要針對憲法所規定之憲政體制與人權保障相關法條進行修改，實屬困難。

2. 維持穩定 憲法為國民意志之基本表現，並且基於全體國民的共識，以及確認憲法的根本原則與精神，因而形成了憲法賴以存續與穩定發展之基礎。1991年台灣恢復行憲，同時開始實現有限政府與人權保障等原則。觀察台灣憲政主義之建立的過程，即可以發現影響台灣憲政主義形成過程的主要因素，包括當時之政治環境結構情境，以及其在憲法規範與憲政發展中之不同的制度特質等。此外，在之後的七次修憲中，包括，國會改選（1992年）、總統直選（1996年） 等內容，以及經由選舉所產生之政黨輪替的情形，都象徵了台灣民主化的成功。

並且在台灣民主化的過程中，主要歷經了以下事件： 1972年台灣退出聯合國，同時刺激了人民之政治參與。我國憲政主義的建立與發展，是具有著各政黨間之政治考量的，在不同的時空環境下，將可能會有不同的發展與變遷情形。最後，在台灣憲政主義的持續發展之下，由於國家中之菁英與民眾對於憲法所揭示的法治原則、人權保障與權力分立等概念，皆具有著高度的共識，同時也形成了其內在中的價值信念，進而養成了共同遵守的習慣，使得憲政主義逐漸與民主概念和民主化之變遷產生連結。1988年蔣經國先生去世，同時加速了台灣民主化的進行。

基於上述的定義，於藍白兩黨協商共識中所提及之第三波民主改革與聯合政府即已不符合台灣現行之憲政體制之運作，在台灣半總統制的運作下，總統直選的憲法規定代表著台灣並非內閣制國家，因而無法形成所謂的聯合政府。5. 確保個人基本權利 人民享有基本權利，為憲政主義的基本潮流，而憲法則是人民權利的保障書。

4. 權力限制與監督 為了達成此一目標，必須遵從權力分立與監督、制衡原則，進而促進國家遵循法治原則。台灣之民主進程 台灣開始自由化的時間點，大約是於1986年民進黨成立，或是於1987年蔣經國總統宣布戒嚴令解除時開始的，之後在經過了1991、1992年之國會全面改選，以及1996年之總統直選後，台灣即成功完成了民主轉型（李酉潭，2007）。

換言之，就人權保障的角度而言，若進行修憲，人民直選總統的權力將被剝奪，是否符合藍白兩黨所言，將國家還給人民的主張？皆該一一進行檢視。Photo Credit: 中央社 藍白合若成真，是否能夠實現兩黨的承諾？ 觀察我國民主化發展的過程，在制度發展的分析面向上，影響台灣民主化形成過程的因素，為在我國之國民黨威權統治時期、民主轉型時期、民主鞏固時期中之路徑依賴現象，我國民主化的發展與推動受到了歷史變遷與當時所處之政治環境的影響，而對於各政黨之間的互動關係與偏好選擇也會產生許多差異與制約。1978年台灣與美國斷交，同時美麗島事件、林宅血案、陳文成命案、劉江南命案等四大案接連發生。除此之外，在台灣階段式之民主轉型中，憲政發展的變遷與國家認同的建立，也受到了政治發展、選舉動態與政黨輪替等因素所影響，因而改變了台灣民主化之發展，進而影響了我國人權保障之概念與變遷。1987年台灣結束戒嚴，同時開放了黨禁與報禁。因此，若將藍白兩黨協商共識帶入思考，台灣未來是否能夠如兩黨所稱之為台灣第三波民主改革建立典範？值得深思

基於上述的定義，於藍白兩黨協商共識中所提及之第三波民主改革與聯合政府即已不符合台灣現行之憲政體制之運作，在台灣半總統制的運作下，總統直選的憲法規定代表著台灣並非內閣制國家，因而無法形成所謂的聯合政府。換言之，就人權保障的角度而言，若進行修憲，人民直選總統的權力將被剝奪，是否符合藍白兩黨所言，將國家還給人民的主張？皆該一一進行檢視。

1991年台灣恢復行憲，同時開始實現有限政府與人權保障等原則。在上述之台灣民主化的過程中，透過參與、憲政、選舉（競爭）與人權保障等要素的達成，使得台灣階段性地完成了民主鞏固。

1978年台灣與美國斷交，同時美麗島事件、林宅血案、陳文成命案、劉江南命案等四大案接連發生。Photo Credit: 中央社 藍白合若成真，是否能夠實現兩黨的承諾？ 觀察我國民主化發展的過程，在制度發展的分析面向上，影響台灣民主化形成過程的因素，為在我國之國民黨威權統治時期、民主轉型時期、民主鞏固時期中之路徑依賴現象，我國民主化的發展與推動受到了歷史變遷與當時所處之政治環境的影響，而對於各政黨之間的互動關係與偏好選擇也會產生許多差異與制約。

因此，若將藍白兩黨協商共識帶入思考，台灣未來是否能夠如兩黨所稱之為台灣第三波民主改革建立典範？值得深思。4. 權力限制與監督 為了達成此一目標，必須遵從權力分立與監督、制衡原則，進而促進國家遵循法治原則。並且在台灣民主化的過程中，主要歷經了以下事件： 1972年台灣退出聯合國，同時刺激了人民之政治參與。另外，若以人權保障的觀點而言，由於個人從個體生活進入集體生活，必然要有一個秩序使人們能夠遵守，同時也要有維護秩序、安排秩序的人們。

此外，在之後的七次修憲中，包括，國會改選（1992年）、總統直選（1996年） 等內容，以及經由選舉所產生之政黨輪替的情形，都象徵了台灣民主化的成功。但是，個體也必須要確保其自身存在的價值，因此應該透過限制政府權力，進而保障人民權利，其中關鍵即在於憲法如何規範——總統由人民直選產生，即為中華民國憲法賦予人民之權利，而總統亦擁有憲法所賦予其之領導國家之權力，然而若未經由修憲的過程，藍白主張之聯合政府即為空談，更何況若近一步考量台灣之修憲門檻，要針對憲法所規定之憲政體制與人權保障相關法條進行修改，實屬困難。

因此，在不同的政治環境與行為者之間的互動下，制度將會有不同的進展與變化。1987年台灣結束戒嚴，同時開放了黨禁與報禁。

5. 確保個人基本權利 人民享有基本權利，為憲政主義的基本潮流，而憲法則是人民權利的保障書。文：吳函凌（東海大學政治學研究所碩士生） 在11月15日，國民黨與民眾黨在前總統馬英九的見證之下達成兩黨協商共識，藍白合似乎有定案，然而即便不談近日在民調上兩方各持己見、各有看法的衝突，單就台灣憲政運作與民主發展之前提而言，就已存在許多爭議。

台灣之民主進程 台灣開始自由化的時間點，大約是於1986年民進黨成立，或是於1987年蔣經國總統宣布戒嚴令解除時開始的，之後在經過了1991、1992年之國會全面改選，以及1996年之總統直選後，台灣即成功完成了民主轉型（李酉潭，2007）。觀察台灣憲政主義之建立的過程，即可以發現影響台灣憲政主義形成過程的主要因素，包括當時之政治環境結構情境，以及其在憲法規範與憲政發展中之不同的制度特質等。最後，在台灣憲政主義的持續發展之下，由於國家中之菁英與民眾對於憲法所揭示的法治原則、人權保障與權力分立等概念，皆具有著高度的共識，同時也形成了其內在中的價值信念，進而養成了共同遵守的習慣，使得憲政主義逐漸與民主概念和民主化之變遷產生連結。我國憲政主義的建立與發展，是具有著各政黨間之政治考量的，在不同的時空環境下，將可能會有不同的發展與變遷情形。

2. 維持穩定 憲法為國民意志之基本表現，並且基於全體國民的共識，以及確認憲法的根本原則與精神，因而形成了憲法賴以存續與穩定發展之基礎。除此之外，在台灣階段式之民主轉型中，憲政發展的變遷與國家認同的建立，也受到了政治發展、選舉動態與政黨輪替等因素所影響，因而改變了台灣民主化之發展，進而影響了我國人權保障之概念與變遷。

1988年蔣經國先生去世，同時加速了台灣民主化的進行。若依據藍白兩黨近期所謂的共同理念「下架民進黨」而言，是否單以政黨輪替即可以稱作是為台灣第三波民主改革建立典範？而兩黨欲成立之聯合政府，如前所述是必須進行修憲程序的，無論就門檻抑或就修改憲法所規定之總統直選過程，亦可謂打破台灣過去所經歷之民主化進程

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